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니카라과의 코로나19 범유행

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목차

1. 개요

니카라과에서 코로나19 범유행은 2020년 3월 첫 확진자가 보고된 이후, 정부의 미흡한 대응과 백신 접종 지연으로 이어졌다. 정부는 봉쇄 조치를 취하지 않고 교육 프로그램에 집중하며 경제 활동 유지를 시도했으나, 확진자와 사망자 수를 축소 은폐한다는 비판을 받았다. 2021년 3월 백신 접종이 시작되었지만, 백신 수급은 원활하지 않았다.

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니카라과의 코로나19 범유행
COVID-19 범유행 정보
바이러스 종류SARS-CoV-2
위치니카라과
첫 사례 발생일2020년 3월 18일 ()
첫 발병해당사항 없음
완치 사례15,399
웹사이트니카라과 정부 코로나19 정보
추가 정보
관련 정보COVID-19
SARS-CoV-2
참고 자료Reuters, 2020년 3월 19일
MINSA 웹사이트
Worldometer 니카라과 수치
니카라과 첫 코로나바이러스 확진 사례, Circles Robinson, 2020년 3월 19일
오늘의 니카라과, 오르테가 정권이 코로나바이러스로 인해 비상사태를 선포하면 니카라과에서 무슨 일이 일어날 수 있을까?, 2020년 3월 22일
시민 관측소 웹사이트

2. 배경

2020년 1월 12일, 세계보건기구(WHO)는 2019년 12월 31일 중국 후베이성 우한시에서 발생한 집단 호흡기 질환의 원인이 신종 코로나바이러스임을 공식 확인했다.[8][9] 초기 발병은 우한화난수산물도매시장과 관련이 있는 것으로 추정되었으나, 일부 확진 사례는 시장과 연관성이 없어 정확한 감염 경로는 밝혀지지 않았다.[100][101]

코로나19는 2003년 유행했던 사스(SARS)에 비해 치명률은 현저히 낮지만[10][11], 전파력은 훨씬 강하여 전 세계적으로 많은 사망자를 발생시켰다.[12][10] 감염 시 일반적으로 약 7일간 독감과 유사한 증상을 보이며, 일부 환자는 바이러스성 폐렴으로 상태가 악화되어 입원 치료가 필요하기도 하다.[102]

3. 정부의 대응

니카라과 정부는 코로나19 유행 초기 교육 프로그램에 집중하여, 2020년 3월 마지막 주에는 보건 전문가와 자원봉사자들이 120만 가구를 방문하고 TV 등 매체를 통해 정보를 배포했다.

정부는 봉쇄 조치 없이 국가의 정상적인 활동을 유지하면서 유행병을 통제하고자 했다. 이러한 접근 방식은 2020년 5월 25일 발간된 "백서"를 통해 공식적으로 설명되었는데,[13][14] 이 문서에서는 니카라과의 대응을 스웨덴의 방식과 유사하다고 설명하며, 전 세계적으로 봉쇄를 포기하는 추세 속에서 사회 기능과 방역을 결합해야 한다고 주장했다.[15] 니카라과 정부는 대다수 국민이 생계를 위해 매일 일해야 하는 현실 때문에 봉쇄는 비현실적이라고 판단했다. 정부의 대응은 2020년 1월부터 시작되어, 18개 병원에 코로나19 병동을 설치하고 국경 등 주요 출입 지점에서 건강 검진과 의무 검역을 실시했으며, 바이러스 관련 허위 정보에도 대응했다. 또한, 주민들에게 정보를 제공하기 위해 "보건 여단"이 약 500만 건에 달하는 가가호호 방문을 실시했다.[16]

2020년 부활절 휴가 이후 어린이들은 정상적으로 등교했고, 공무원들도 직장에 복귀했으며, 대부분의 활동은 최소한의 제한 속에서 계속되었다. 다니엘 오르테가 대통령은 "니카라과 국민들은 일을 멈추지 않았고, 만약 이 나라가 일을 멈추면 죽을 것"이라고 언급하며 이러한 방침을 강조했다.[17]

세계 보건 기구(WHO)의 아나 에밀리아 솔리스는 2020년 3월, 니카라과 정부가 1월 위생 경보를 발령한 이후 "WHO 지침에 따라 보건 서비스 등록, 역학 감시 강화에 힘쓰고 있으며, 지역 사회 보건 네트워크와 협력하여 가능한 사례를 식별하기 위해 노력해 왔다"고 평가했다.[18]

WHO의 미주 지역 기구인 범미 보건 기구(PAHO) 대표단도 2020년 3월 둘째 주 니카라과를 방문하여 바이러스 대응 조치를 조율했다. 대표단의 알렉산더 플로렌시오는 "최상의 조건이 준비되고 있다"고 말하며, "정부가 마련한 조치는 PAHO의 모든 권고 사항을 포함하고 있다"고 덧붙였다.[19]

3. 1. 비판과 논란

오르테가 정부에 대한 일부 비평가들은 초기에 정부가 바이러스의 심각성을 과소평가하고 있다고 주장했다.[5][6] 바이러스가 니카라과에 도착하기 전, 정부 지지자들은 다른 나라의 코로나19 희생자들과 연대한다는 명목으로 대규모 공개 집회를 조직했으나, 이는 사회적 거리두기가 부족하다는 비판을 받았다.[24]

정부 발표 통계의 신뢰성에 대한 의문도 꾸준히 제기되었다. "시민 관측소"라는 단체는 정부 발표보다 훨씬 많은 확진자와 사망자가 발생하고 있다고 주장했다.[20] 2020년 5월에는 확진자 수가 공식 발표의 4배, 사망자 수는 20배에 달한다고 주장했으며,[21] 6월 8일 기준으로는 공식 사망자 46명 대비 최소 980명, 공식 확진자 1,118명 대비 약 4,000명으로 추산했다. 이들은 정부가 사망 원인을 COVID-19 대신 '비정형 폐렴'으로 기록하여 통계를 축소한다고 주장했다.[21] 2020년 8월에는 약 9,000명의 확진자를 주장했고,[7] 2021년 1월에는 총 12,404건을 보고했는데,[7] 이는 당시 정부 공식 집계의 거의 두 배에 달하는 수치였다. 그러나 시민 관측소는 이러한 주장의 근거가 되는 자료 출처를 명확히 밝히지 않았으며, 단체의 실체도 "익명의 전문가", "시민 사회, 네트워크, 디지털 활동가 및 피해 가족", "자발적인 여론" 등으로 모호하게 설명되었다.[22][7][86][87] 한편, 라 프렌사 신문은 4월 말 사망한 마나과 공항 직원(58세)과 에스텔리 주민(70세) 사례를 보도하며, 이들이 당시 공식 집계에 포함되지 않았다고 지적하기도 했다.[85]

2020년 8월, 해커 집단 익명은 니카라과 보건부에서 확보한 데이터를 공개하며 정부의 정보 은폐 의혹을 증폭시켰다. 이 자료를 분석한 니카라과 출신의 전 역학 담당 이사는 정부가 "처음부터 의도적으로 니카라과의 COVID-19 상황을 잘못 표현하고 잘못 보고했다"고 결론지었다.[23]

의료계에서도 정부 대응에 대한 비판의 목소리가 나왔다. 2020년 5월 18일, 약 700명의 의료 종사자들은 정부에 공개 서한을 보내 세계보건기구(WHO)가 권고한 예방 조치를 준수하고 취약한 공공 보건 시스템으로 인한 국민 생명 위협에 대처할 것을 촉구했다.[26] 그러나 휴먼 라이츠 워치(HRW)에 따르면, 정부는 이에 대한 보복 조치로 6월에 서한에 참여한 여러 의료 종사자들을 별다른 법적 절차 없이 해고했다. HRW는 니카라과 정부에 해고된 노동자들의 복직 및 급여 지급과 함께, 유행병 통제를 위한 적절한 예방 조치를 취할 것을 촉구했다.[26]

야당 연합인 국민연합 역시 WHO에 항의 서한을 보내, WHO 니카라과 대표인 아나 에밀리아 솔리스가 WHO 지침을 따르도록 조언하는 것을 넘어, 바이러스 확산 방지를 위해 더욱 강력한 조치를 정부에 촉구해야 한다고 주장했다.[25]

4. 시간대별 경과

4. 1. 2020년 3월

2020년 3월 14일, 다니엘 오르테가 정부는 WHO가 대규모 모임 자제를 권고했음에도 불구하고, 정부에 대한 지지를 보여주기 위한 목적으로 "코로나19 시대의 사랑"이라는 이름의 대규모 시위를 조직했다.[27][28]

부통령 로사리오 무리요


3월 16일, 부통령 로사리오 무리요는 니카라과의 주요 공휴일인 성주간 준비 계획을 발표했다. 이에 대해 야당 성향의 신문 라 프렌사는 정부가 "관광에 베팅"하며 "유행병 상황에서도 관광 산업을 유지하려 한다"고 비판적으로 보도했다. 정부는 또한 국경이 "정상적으로" 운영될 것이며, 체온 검사 등 "적절한 조치"를 시행하는 의료팀이 배치될 것이라고 밝혔다.[29]

3월 17일, 무리요 부통령은 당시 니카라과 내 확진자가 없음에도 불구하고 쿠바가 코로나19 대응 지원을 위해 의사와 의약품을 파견할 것이라고 발표했다. 또한 베네수엘라로부터도 의료 물품을 지원받았다고 주장했다.[30]

3월 18일, 니카라과의 첫 번째 코로나19 확진 사례가 공식 발표되었다. 확진자는 최근 이웃 국가인 파나마에서 귀국한 40세 남성이었다.[31] 무리요 부통령은 해당 확진자가 격리 상태에서 안정적인 상태를 유지하고 있으며, 인공호흡기 치료가 필요하지 않기를 바란다고 언급했다.[5]

3월 20일, 콜롬비아에서 입국한 니카라과인이 두 번째 확진자로 확인되었다.[32]

3월 26일, 니카라과에서 코로나19와 관련된 첫 번째 사망자가 보고되었다. 사망자는 다른 기저질환을 앓고 있었으며, HIV 감염자이기도 했다.[33]

4. 2. 2020년 4월 ~ 5월

4월 1일, 타이완은 의료 전문가들이 사용할 의료 보호 용품을 기증했다.[34]

4월 한 달과 5월 전반에 걸쳐 소수의 확진자가 보고되었다. 니카라과 보건부(MINSA)는 5월 5일부터 주간 단위로만 확진자 현황을 보고하기 시작했다. 5월 12일까지 누적 확진 사례는 25건, 사망자는 8명으로 보고되었다.[35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47]

4. 3. 2020년 5월 ~ 6월

5월 들어 코로나19 범유행 확진자 수가 눈에 띄게 증가하기 시작했다. 5월 12일, 니카라과 보건부는 9명의 추가 감염 사례를 발표하여 총 확진자 수가 25명(사망자 3명 포함)으로 늘어났다고 밝혔다. 또한, 다른 심각한 질병으로 사망했지만 감시 대상이었던 사람들 중에서도 사망자가 발생했다고 보고되었다.[48]

이후 주간 보고된 주요 감염 통계는 다음과 같다.

니카라과 코로나19 주간 보고 (2020년 5월~6월)
보고일신규 확진자총 확진자총 사망자총 회복자출처
5월 19일25427917199[49][50]
5월 26일48075935370[51]
6월 2일3591,11846691[52]
6월 9일3461,46455953[53][54]
6월 16일3591,823641,238[55]
6월 23일3462,170741,489[56]
6월 30일3492,519831,750[57]


4. 4. 2020년 7월 ~ 8월

2020년 7월부터 매주 발표되는 신규 확진자 수가 점차 감소세를 보이기 시작했다. 7월 7일 기준으로 총 확진자 수는 2,846명, 사망자는 91명, 완치자는 1,993명이었다.[58] 7월 14일에는 확진자 3,147명, 사망자 99명, 완치자 2,282명으로 집계되었다.[59] 7월 21일에는 확진자 3,439명, 사망자 108명, 완치자 2,492명을 기록했고,[60] 7월 28일에는 확진자 3,672명, 사망자 116명, 완치자 2,731명으로 확인되었다.[61]

8월 4일 집계 결과는 확진자 3,902명, 사망자 123명, 완치자 2,973명이었으며,[62] 8월 11일에는 확진자 4,115명, 사망자 128명, 완치자 3,072명으로 집계되었다.[63] 8월 18일에는 신규 확진자 196명과 신규 사망자 5명이 추가 보고되어 총 확진자는 4,311명, 총 사망자는 133명으로 늘었으나, 완치자에 대한 추가 정보는 제공되지 않았다. 8월 25일 기준 총 확진자는 4,494명, 완치자는 3,339명, 사망자는 137명으로 집계되었다.[64]

4. 5. 2020년 9월 ~ 12월

9월 1일, 포브스 인터내셔널은 니카라과가 중앙 아메리카 통합 시스템(SICA) 회원국 중 91.25%의 회복률을 기록하여 과테말라(83.13%)나 파나마(71.39%)보다 높은 수치를 보였다고 보도했다.[65] 당시 니카라과의 코로나19 누적 통계는 아래와 같다.

2020년 9월~11월 니카라과 코로나19 누적 통계
날짜총 확진자총 사망자총 완치자출처
9월 1일4,668명141명3,458명[66]
9월 29일5,170명151명3,898명[67]
10월 27일5,514명156명4,188명[68][69][70][71][72]
11월 3일5,591명157명4,246명[73]



11월 중순부터 말까지는 허리케인 에타와 허리케인 이오타의 영향으로 확진자가 일시적으로 급증하는 모습을 보였다.

4. 6. 2021년

2021년 1월 12일 기준으로, 정부 발표에 따르면 총 확진자 수는 6,152명, 사망자 수는 167명, 완치자 수는 4,694명이었다.[74] 정부는 2월 3일에 스푸트니크 V 백신 사용을 승인했으며,[76] 2월 23일 공식 발표에 따르면 총 확진자 수는 6,445명, 사망자 수는 174명, 완치자 수는 4,922명이었다.[75] 3월 3일에는 스푸트니크 V 백신으로 첫 번째 백신 접종이 이루어졌다.[77] 니카라과는 또한 옥스퍼드-아스트라제네카 코비실드 백신을 공급받을 예정이다.[78]

5. 통계

6. 백신 접종

니카라과는 과테말라, 온두라스와 함께 중앙 아메리카에서 코로나19 백신 접종 속도가 가장 느린 국가 중 하나이다.[79] 2021년 6월 초까지 니카라과는 인구 100명당 2.5회 접종했으며, 이는 총 167,500회 접종에 해당한다.[79]

니카라과는 다음과 같은 경로를 통해 백신을 확보했다.

백신 확보 현황
제공처/방식백신 종류수량비고
COVAX 메커니즘(명시되지 않음)135,000회분[80]2021년 총 432,000회분 할당 예정[81]
러시아 직접 투자 기금 (기증)스푸트니크 V6,000회분[81]
인도 (기증)코비실드 (아스트라제네카/옥스퍼드)200,000회분[82]



온두라스, 과테말라, 파라과이와 마찬가지로 니카라과는 중국으로부터 백신 기증을 받지 못했는데, 이는 니카라과가 대만과 외교 관계를 유지하고 있기 때문이다.[83]

또한, 니카라과는 중앙 아메리카 경제 통합 은행(CABEI)에서 승인한 1억달러의 자금으로 686만 회분의 백신을 추가로 구매할 계획이다.[84] 이를 통해 니카라과 정부는 국경 지대 근로자, 교사, 관광 전문가 및 기타 기관 종사자, 그리고 40세에서 59세 사이의 위험군을 시작으로 총 327만 명의 국민에게 백신을 접종하는 것을 목표로 한다.[84]

7. 스포츠 행사

니카라과는 COVID-19 팬데믹 기간 동안 많은 국가에서 스포츠 행사가 취소된 것과 달리, 여러 스포츠 행사를 계속 진행하여 특이했다.[105][88]

2020년 4월 25일에는 마나과에서 엄격한 조건 아래 권투 경기가 열렸다. 관중들은 입장 시 체온을 측정받았고, 마스크를 착용한 채 세 자리씩 간격을 두고 앉아야 했다.[106][89] 선수들은 경기를 시작하기 전에 소독제를 뿌렸다.[107][90]

그러나 2020년 5월 말, 니카라과 프로 야구 리그 소속 팀인 피에라스 델 산 페르난도의 여러 선수가 COVID-19에 감염되는 일이 발생했다. 이 팀의 코치였던 카를로스 아란다는 병에 걸려 의식을 잃고 병원으로 옮겨졌으나 결국 사망했다. 그의 사망 이후 많은 선수들이 경기를 거부하면서 리그는 플레이오프를 중단해야 했다. 이보다 앞서 마스크 착용을 요구하거나 경기 출전을 거부한 선수들에게는 출전 정지 및 벌금 위협이 있었다는 보도도 있었다. 이 사건은 팬데믹 상황에 대한 니카라과 정부의 대응 방식에 국제적인 관심을 불러일으켰다.[91]

참조

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[2] 뉴스 Reuters, 19 March 2020 https://uk.reuters.c[...] 2020-03-19
[3] 웹사이트 MINSA website http://www.minsa.gob[...] 2020-04-16
[4] 웹사이트 Worldometer figures on Nicaragua https://www.worldome[...]
[5] 웹사이트 Nicaragua Has Its First Confirmed Case of Coronavirus https://havanatimes.[...] 2020-03-19
[6] 웹사이트 TODAY NICARAGUANicaragua News and AnalysisWhat could happen in Nicaragua if the Ortega regime declares a state of emergency due to the coronavirus? https://todaynicarag[...] 2020-03-22
[7] 웹사이트 Citizens Observatory website https://observatorio[...]
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[15] 간행물 TO THE PEOPLE OF NICARAGUA AND TO THE WORLD, COVID-19 REPORT, A SINGULAR STRATEGY - WHITE BOOK, República de Nicaragua, Presidencia de la República, 25 May 2020
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